道路开挖是涉及公共安全、交通秩序和地下设施保护的系统性工程,必须遵循 “先审批、后勘察、再准备” 的原则,前期需完成审批备案、现场勘察、方案制定、资源协调四大核心环节,具体操作步骤如下:
道路开挖(尤其是城市市政道路、国道 / 省道等公共道路)属于行政许可范畴,未获批开工将面临法律处罚,需优先完成以下审批流程:
核心许可申请
向当地市政管理部门(如住建局、市政工程管理处)申请《道路挖掘许可证》,需提交施工范围、工期、开挖深度、恢复方案等材料;
若涉及交通主干道,需额外向公安交通管理部门申请《临时占用道路许可证》,说明交通导行方案,避免影响通行;
若开挖区域位于生态敏感区(如水源保护区、绿地),需补充向环保部门或园林绿化部门申请相关许可。
关联审批备案
道路下方往往密布燃气、供水、供电、通信等管线,地上涉及交通流量、周边建筑安全,勘察不到位易引发管线破裂、交通拥堵等事故,需重点排查:
地下管线勘察(最关键)
联系当地管线权属单位(如燃气公司、自来水公司、电信运营商),获取施工区域的管线图纸(含位置、埋深、管径、材质);
采用专业设备(如地下管线探测仪、地质雷达)现场复核,标记管线走向(用彩色喷漆或警示桩),明确 “禁挖区” 和 “谨慎开挖区”;
对老旧、未标注的管线,需人工开挖 “探坑”(深度≥1.5 米,间距≤10 米),确认管线实际情况后再制定开挖方案。
地上环境勘察
所有施工环节需以书面方案为指导,核心方案包括:
施工组织方案
交通导行方案
非主干道:设置 “施工围挡 + 警示标志”,保留至少 1 条人行通道;
主干道:采用 “半幅施工、半幅通行”,或协调交警设置临时绕行路线(需提前在导航 APP 更新信息);
学校 / 医院周边:避开上下学 / 就诊高峰时段(如 7:00-9:00、16:00-18:00 暂停开挖)。
安全防护方案
地下管线保护:对临近管线包裹防刮材料(如棉布、橡胶垫),机械开挖时派专人 “盯管”;
人员安全:施工人员佩戴安全帽、反光背心,夜间施工设置 LED 警示灯;
公共安全:围挡高度不低于 1.8 米(防止行人坠入),每日收工后清理施工废料,避免影响交通。
恢复方案
人员与设备准备
应急联动协调
道路开挖的核心逻辑是 “安全优先、最小影响、依法合规”,前期准备越充分,后期施工越顺利,也能最大程度减少对市民出行和公共设施的影响。若为私人区域道路(如小区内部道路),虽无需市政审批,但仍需提前告知物业和业主,做好安全防护与恢复工作。
详细介绍一下道路开挖前现场勘察的具体流程
道路开挖前的现场勘察是规避地下管线事故、保障施工安全和减少对周边影响的核心前置环节,需遵循 “资料核验→现场探测→风险评估→成果归档” 的闭环流程,每个步骤均需专业技术和严谨操作,具体流程如下:
在进入现场前,需先完成 “纸上勘察”,避免盲目进场导致遗漏,核心工作包括:
需向多个部门 / 单位申请调取资料,确保信息全面性,具体清单如下:
| 资料类型 | 提供单位 | 核心内容 |
|---|
| 地下管线原始图纸 | 市政管理处、管线权属单位(燃气 / 供水 / 供电 / 通信公司) | 管线走向、管径、材质(如 PE 管 / 钢管)、埋深、阀门 / 接口位置,优先调取近 5 年更新的图纸 |
| 道路工程档案 | 住建局、交通局 | 原道路结构(基层 / 面层厚度、材质)、地下水位埋深、历史开挖记录 |
| 周边环境资料 | 街道办、规划局 | 施工区域周边建筑性质(如学校、医院、危旧楼)、古树名木位置、消防通道范围 |
| 交通流量数据 | 交警部门 | 施工路段高峰 / 平峰时段车流量、人流量、公交站点位置 |
此阶段需通过 “先仪器扫描、后人工探坑” 的方式,确保管线信息 100% 准确,避免 “图纸与实际不符” 的风险,具体步骤如下:
分区域探测:将施工区域按 20 米 ×20 米划分为小区域,逐区用管线探测仪扫描,重点关注 3 类管线:
金属管线(如供水钢管、供电电缆):用电磁感应式探测仪,沿管线走向移动探头,记录管线中心轴线的地面坐标(用全站仪测量)和埋深(通过探测仪信号强弱计算);
非金属管线(如 PE 燃气管、PVC 污水管):用地质雷达扫描,通过雷达图像识别管线反射波,确定管线位置和埋深(需多次扫描验证,避免误判);
未知管线(图纸未标注):若探测到未知信号,需标记为 “待复核区域”,暂用黄色喷漆标注;
现场标记:每探测到一条管线,立即用彩色喷漆在地面标记
——①管线走向:用实线标注,不同管线用不同颜色(如红色 = 燃气、蓝色 = 供水、黑色 = 通信、黄色 =
电力);②管线关键节点:用圆圈标注阀门、接口位置,旁边用记号笔标注 “管径(如 DN100)+ 埋深(如 1.5m)+ 权属单位(如 XX
燃气)”。
地上设施记录:用无人机航拍 + 人工巡查,记录施工区域内及周边的地上设施
——①交通设施:红绿灯、公交站、斑马线、停车泊位;②公共设施:消防栓、路灯、配电箱、古树名木;③建筑情况:周边建筑距离施工区域的距离、是否为危旧建筑(需用卷尺测量建筑外墙到开挖边线的距离,判断是否需设置防护);
交通流量观测:在施工路段两端设置观测点,记录早高峰(7:00-9:00)、晚高峰(17:00-19:00)、平峰时段的车流量(按小型车 / 大型车分类)、人流量,统计最拥堵时段和路段,为后续交通导行方案提供依据;
环境敏感点标记:对学校、医院、养老院等敏感区域,用红色警示标识标注,记录其距离施工区域的最近距离(如学校大门距开挖边线 50 米),后续施工方案需针对性制定 “避峰措施”(如避开上下学时段开挖)。
探测完成后,需结合现场数据进行风险分析,提前制定应对方案,避免施工时突发事故,具体工作如下:
现场勘察完成后,需将所有数据整理为《道路开挖现场勘察报告》,作为后续制定施工方案、向审批部门报备的核心依据,报告需包含 6 部分核心内容:
勘察概况:明确勘察范围、时间、团队、设备,说明勘察依据(如 CJJ61 规程、地方管线管理条例);
地下管线成果图:用 CAD 绘制施工区域 1:500 比例的管线图,标注每条管线的 “坐标、埋深、管径、材质、权属单位、风险等级”,并附现场标记照片;
地上环境成果图:标注地上设施位置(公交站、消防栓、建筑)、交通流量数据、敏感点位置,附无人机航拍图;
风险评估表:列出所有高 / 中风险点,明确风险描述(如 “燃气管道距开挖边线 0.3 米,存在破损爆炸风险”)和预控措施;
建议方案:针对施工提出 3 类建议 ——①开挖方式建议(如高风险管线区域建议人工开挖);②交通导行建议(如高峰时段禁止机械作业);③安全防护建议(如设置管线监护岗);
附件:包含所有原始资料(如管线原始图纸、探坑照片、权属单位确认函),确保报告可追溯、可验证。
现场勘察的核心原则是 “无死角探测、无误差复核、无遗漏评估”—— 通过 “资料 + 仪器 + 人工” 的三重验证,彻底摸清地下管线和地上环境的 “真实情况”,从源头规避施工中的管线破损、交通拥堵、安全事故等风险,是道路开挖工程 “安全、高效、合规” 的前提保障。